一棵青木:海南全岛封关,执行零关税政策,按香港模式打造自由港 |2020-06-09
6月8号上午,发改委在新闻发布会上介绍了海南自贸港建设方案的细节,我们要在2025年之前,完成海南自贸港的整体建设, 全岛封关,执行零关税。 这是一个大事。 全岛封关是什么意思? 意思就是把整个海南岛给封闭起来,经济自成一体,以后大陆的货物到海南岛,算出口,海南岛的货物来大陆,算进口。 以前你出国或者去港澳台才会和海关打交道,现在你去海南岛,也要过海关。 这是比深圳还要特殊
6月8号上午,发改委在新闻发布会上介绍了海南自贸港建设方案的细节,我们要在2025年之前,完成海南自贸港的整体建设,全岛封关,执行零关税。 意思就是把整个海南岛给封闭起来,经济自成一体,以后大陆的货物到海南岛,算出口,海南岛的货物来大陆,算进口。以前你出国或者去港澳台才会和海关打交道,现在你去海南岛,也要过海关。这是比深圳还要特殊的经济特区,海南岛经济的独立性,已经达到了和港澳台一个水平线上。外国的货物进入海南岛,不需要交关税,直接入岛即可,经海南岛再入大陆的时候,才需要交关税。这就是所谓的自由港,零关税自由港,对激发本地经济极为有利。香港,就是这样的自由港,如今海南岛也有这个待遇了。 海南是一块好地方,位于国际航运要道,海上丝绸之路的起点,天然适合做国际自由港。而且海南人口稀少,工业薄弱,试错的成本极低,天然适合做改革特区。香港依靠自由港这个得天独厚的优势赚取了大量的好处,这一点所有人都看的清清楚楚,几十年前就很清楚。32年前,我们就已经要在海南弄自由港了,可惜没弄成,一拖就是32年。1988年,中央特批海南建立经济特区,脱离广东省独自建省,并提出海南应仿效香港成为自由港,学习香港和新加坡的关税政策,以自由港的税收优惠吸引外资和人才,并通过和大陆的转口贸易,成为中国最强的经济特区。当时香港还没有回归,大陆成立自己的自由港和香港互相竞争,没有任何不妥之处。一瞬间,十万人才下海南,大量的资金和人才都向海南集中。先把地都圈了,把房子都盖起来,卖给那些后来人,自己就可以坐地收钱,提前锁定海南未来数十年的经济发展红利。甭管后来人在海南赚多少钱,甭管是通过哪个行业赚的,都得通过房地产乖乖的交给我。从1989年开始,海南的房价开始飙升,从几百元一平米暴涨到了7500元一平米。1993年上半年,海南甚至出现了1万元每平米的楼盘。中央给了海南这么好的政策,结果被海南政府拿来当概念进行炒房了。大陆提供给了海南10万人才,结果这些人在海南开出了2万家房地产公司。全国的资金都向海南集中,结果这些钱全部都被拿去搞房地产了。当然,成果也很显著,1992年海南省的GDP增长率达到了83%!对,一年GDP近乎翻倍,这种狂飙突进的经济增长速度是任何实业都做不到的,海南省创造了兄弟省份做梦都不敢想的经济增速记录。在天文数字的利益诱惑下,海南省上上下下都迷失了方向,沉迷在短期利益的满足之中。1993年下半年,海南楼市泡沫破裂,整个海南到处都是烂尾楼,大量银行资金成为坏账,民间资金被套牢。 海南省的活跃资金被彻底消灭,导致海南再也没有资金来建设新的项目,整个海南经济陷入了十余年的死寂状态。连基础建设和准备工作都没做好,怎么做自由港,政策只能说给了你一种可能,并不代表外商一定愿意来你这。如果来的外商不够多,贸然成立自由港,在自己和大陆经济之间设立海关,对自己的经济可能没有好处,反而有坏处。当年的香港如日中天,海南却满地烂尾楼,经济一片死寂。一直到2009年,海南经济才算缓过劲来,开始重新焕发出蓬勃生机。但这个时候,香港已经回归了,而且经济并不算太好。此时把海南立为自由港,有挖香港经济墙角的嫌疑,时机并不合适。于是,2010年,海南确定了自己新的战略定位,那就是建立国际旅游岛,以旅游业为支柱产业,想把自己打造成东方的夏威夷。可惜的是,国际旅游岛又被玩成了房地产商的炒房工具,楼市大热,很多旅游海滩被开发成了楼盘,严重破坏了海南的形象。结果国际旅游岛也没搞出什么名堂,炒房倒是赚了很多钱。这种急功近利、想赚快钱的心态,让海南错失了两次历史性机遇,导致海南成为了一个非常穷的省份,经济体量仅相当于一个发达的市。2019年,海南省的GDP为0.53万亿,常住人口950万人。对比一下,2019年的武汉市GDP为1.6万亿,常住人口1100万人。整个海南省的经济,比不过一个武汉市的零头,更别提上海市和深圳市了。目前,海南的经济位居全国倒数第四,仅高于西藏、青海、宁夏。因为房地产,海南错失了32年前的最大机遇,拿到了比深圳更好的政策待遇,结果却成了现在这般模样。今天的海南省领导,吸取了之前的经验教训,在自由港政策尘埃落定之时,公开表示要严格控制房地产,绝不成为房地产加工厂,坚决不走之前的老路。 2019年开始,国际大势风起云涌,借天时地利人和,海南自由港政策才能最终落地。以前的琼,代表着穷,以后的琼,可能代表着琼楼玉宇。 香港的核心根基有两个,零关税自由港只是其中之一,另外一个根基,是金融自由港。中国是一个外汇管制的国家,人民币不能自由兑换成美元,这对于外商来说具备很大风险,一旦资金被卡住,损失的时间,那就是金钱。但香港可以进行资金的自由兑换,港币可以随时兑换成美元,美元也可以随时兑换成港币,这对于外商来说就放心多了。所以大量的外商投资中国,都会选择香港作为中转站,先把美元兑换成港币,然后再由港币兑换成人民币。香港的金融机构非常发达,有大量的金融机构在做这个业务。他们作为一个中间人,向外商承诺自由兑换,由他们来负担兑换的风险,同时收取一定的费用。一个国家不能同时维持固定汇率,独立的货币政策,和资本自由兑换。
大陆放弃了资本自由兑换,香港地区放弃了独立的货币政策。香港拿到了国际金融中心的好处,但承担了极大的金融风险。1997年亚洲金融风暴,香港差点被索罗斯打爆,最后是中国倾全国外汇之力才保住了香港的经济,但也只能说是惨胜,索罗斯并未吃大亏。而中国大陆,因为放弃了资本的自由兑换,躲开了这一劫。香港出事,可以靠大陆去救,大陆出事,那就真的无人能救了。历史上的上海,曾经是亚洲物资中心和金融中心,中国一直想让上海重回巅峰。尽管如此,中国依然不敢让人民币自由兑换,因为中国的金融实力和金融手段,和美国相比太弱了。一旦中国陷入香港那样的金融危机,代价简直太过可怕。所以我们只能靠牺牲自由兑换为代价,换取本国的金融稳定。香港就这样成为了亚洲的金融中心,成了中国和世界金融之间的缓冲带。香港有港币,可以和美元自由兑换,但海南永远不可能有琼币,做不到和美元的自由兑换。澳门有澳币,倒是可以发展成下一个离岸人民币结算中心,但海南绝对没这种可能性。没有金融中心的加持,海南对外商的吸引力其实不如香港,外商犯不着来海南做转口贸易,因为资金兑换太困难。货物进入海南,是免税的,海南人可以直接购买低价的免税商品。但这些商品不允许带离海南,进入大陆是一定要交关税的。你去一次海南,可以尽情的买买买,10万以内全部免税,可以顺利通过海关带回大陆。而中央给香港的政策,是每个内地居民,每次5000元。在香港往返20次,才能凑出10万的额度,很明显没有去海南消费方便。“对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物,经二线进入内地免征进口关税”
意思就是,如果海南本地的企业,把免税进口的原料加工成了商品,只要增值30%以上,那么就可以视为海南本地商品,进入大陆是免关税的! 这一条的政策红利简直太大了,特斯拉直接哭晕在厕所。如果2年前颁布这个政策,特斯拉一定会选择在海南建工厂,而不是上海。在这个政策的刺激下,海南很有可能成为一个工业中心,有大量的工厂和企业落地海南,从事中转加工行业。举个例子,直接进口牛肉,关税为25~70%,但如果在海南进口牛肉,再加工成牛肉干,只要增值30%以上,缴纳增值税后就可以免关税进入大陆销售,这里面的利润空间非常巨大。在这种政策的引导下,海南很有可能成为一个工业发达的省份,同时会成为一个旅游购物中心。香港过于发达的金融业导致了香港产业的空心化,这条路是错的,海南不会走。只要中央愿意,大陆所有的转口贸易都可以给海南岛做,大陆所有的离岸金融结算都可以给澳门做。以前我们买电子产品,都喜欢买港版,找人肉代购,便宜。
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