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全国人大常委会委员、中国社会科学院副院长蔡昉近日在接受记者独家专访时说，受疫情影响，中国和世界经济都将承受下行压力，中国经济复苏，对于世界具有非常正面的溢出效应。中国经济高质量发展，既离不开技术创新，更离不开驾驭新技术的人力资本。

文 | 丁冬霞、谢希瑶 中国新华新闻电视网（CNC）记者 

本文转载自新华社客户端，原文首发于2020年5月22日，原标题为《新华视谈｜蔡昉：中国经济复苏对世界有正面溢出效应》。

中国经济复苏对世界有正面溢出效应

新冠肺炎疫情的全球流行病情曲线，没有像中国的那样形成倒V字形，而是在高点上稳定，未能很快下降，可能形成拉长的倒U字形。受全球流行病情曲线影响，中国经济可能不会迅速达到V字形恢复，“像耐克这个符号，下降快一些，但上升会慢一些。”经济学家蔡昉说。

蔡昉认为，随着复工复产率提高，中国经济在下半年将会加速恢复，率先复苏。中国经济复苏，对于世界具有非常正面的溢出效应。

中国将以更大宏观政策力度对冲疫情影响，这意味着进一步加大政策支持，为复工复产关键期创造更好条件；进一步扩大内需，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来；进一步加大投资，特别是加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，为迎接新技术革命做准备。

蔡昉说，中国作为制造业大国，复工复产将在医疗物资生产供给方面为全球抗疫提供直接帮助。中国拥有世界最大的消费群体，恢复消费的过程势必激活全球市场需求。中国加大基础设施投资力度，也会对其他国家出口产生强大需求。

“没有中国的适当速度的增长，世界经济会萧条得多，今年作用将会更大。”他说。

受疫情影响，中国和世界经济都将承受下行压力。

蔡昉认为，经济全球化依然是人类社会发展不可逆转的大势，既是全球范围生产力高度发展的必然结果，也是当今时代各国经济发展的必由之路。

中国制造业在全球供应链占据了中枢地位，全球供应链不以人的意志为转移。“只要世界经济在复苏，对中国就会产生需求，这是无疑的。”他说。

中国经济高质量发展关键要提高人力资本

疫情发生以来，快递机器人、社交机器人、医疗机器人大显身手，机器人的应用场景不断拓展和丰富，一些行业通过自动化降低人工成本和风险的步伐将加快。

蔡昉说：“当机器人能够替代人类过去工作的时候，人类又给自己创造出更有创造性的工作。要加大对人力资本的培养，不断提高驾驭机器人的能力。”

他说，中国经济高质量发展，既离不开技术创新引领，更离不开驾驭新技术的人力资本贡献。“我们经济增长的未来，依靠人力资本，而人力资本就依托于每一级的教育。”

蔡昉说，要发育生产要素市场，发挥市场和政府的协同作用，让人力资源能得到更有效配置。

“匹配既是劳动力市场自发作用的结果，也是政府提供公共就业服务的结果。”蔡昉说，市场功能在于提供更多有效的信息，引导人力资源与合适岗位进行匹配。政府提供辅助就业公共服务，包括职业介绍、技能培训，将劳动者技能与企业需求有效匹配。

过去十年，中国人口出生率低、老龄化速度快。

蔡昉认为，既要认识到低出生、低死亡、低增长是一个现代的人口转变阶段，也要看到生育率受各种经济社会因素影响。随着人口红利比较优势消减，农业劳动力转移不会像过去那么快，资源重新配置的空间在缩小。

“提高生产率靠创造性破坏，把那些生产率低的企业资源，交给生产率高的企业。”他说：“产能可以破坏，企业可以破坏，唯独人不能破坏。创造性破坏还会创造新的就业岗位。”

他认为，传统的人口红利没了不是坏事，一个国家传统的经济发展引擎逐渐消失的时候，其实它进入新的更高的发展阶段。只有持续推动经济结构升级，实现更可持续、更加包容的高质量发展，才能顺利跨越“中等收入陷阱”。

“今后的发展驱动力，更多是看不见的东西，是效率，是创新，是创意，这些因素是未来经济可持续发展的新引擎，可以让经济发展‘省油’得多。”他说。