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据德媒报道，本应在3月20日运抵德国的德军后勤采购局订购的600万个口罩，在运抵前在肯尼亚机场突然神秘失踪。据称，被神秘“截胡”的这批口罩为FFP2型（相当于N95级别），是该国急需的抗疫物资。

德国方面表示“非常恼火”。目前，德国国防部正在督促海关总署介入调查这起事件，以消除舆论带来的不利影响。

在自己眼皮子底下被盗走了珍贵的“硬通货”，网友戏称“这届德军不行”。

实际上，德军存在的问题还不止这么简单，冰冻三尺非一日之寒。

文 | 王培志  国防大学政治学院

编辑 | 李雪  瞭望智库

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提起德军的辉煌战史，大家自然会想起二战。

当时，德军实力超越美苏，位列世界第一；德国军工更是耀眼，在火炮、装甲材料、导弹、潜艇等诸多方面独步全球，使对手望尘莫及。

德意志战车以雷霆之势横扫欧洲，在那个年代，成为西方的噩梦。

直到现在，在大多数人眼里，“德国制造”仍然是响当当的金字招牌。

然而，真相让人大跌眼镜——德军正“饱受管理过度、官僚主义泛滥、人员配备不足、训练延误、缺乏可部署武器、无线电和夜视镜等基本设备供应不足的困扰”。

三年前，2016年5月10日，德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩高调宣布，将在未来7年内扩军，从装备、预算和人员3个方面强化德军军力。

当时，德国上下一片沸腾，因为这意味着德国长达近25年的裁军宣告结束，军队员额将增加1.1万余人。

说起来理由很充分，一方面，欧洲安全形势发生了变化。近年来，难民潮、恐怖袭击和来自俄罗斯的“武力威胁”都促使德国不得不通过扩军来外控边境、内防不测；

另一方面，将防务托付于人，自己就硬气不起来，这与德国一直追求的世界大国目标有冲突；加之，特朗普上台后万事以美国优先，北约似乎也不是“特靠谱”了。

特朗普曾在不同场合谴责德国军费投入不足，对北约贡献太少，甚至威胁德国必须提高军费，否则将撤出美军。（注：当前，美军在欧洲的7个陆军驻地中有5个在德国，大约2.9万名士兵；美国空军有9600名士兵分布在德国，主要驻扎在拉姆施泰因和斯潘达勒姆2个空军驻地。）

美国驻德大使格林内尔称，美国纳税人正在为驻德美军买单，但德国人却将这部分钱用于国内事务，这是“非常不恰当的”。

美国“防务一号”网站说得更直白：

“德国2018年的GDP高达4万亿美元，这么一个富裕的国家不愿为自身安全投资，看上去很荒谬……如果欧洲最富有的国家都不打算为国防出钱，那么北约其他欧洲国家也会考虑削减实施集体防御必须承担的义务。”

对此，德国人表示自己有点冤。

虽然涨幅不算大，但是德国每年都在增加国防预算，其中很大比例用于支付美国驻军开销、国内反恐维稳、国际军事合作和打击“伊斯兰国”极端组织（伊拉克）等开支。

根据1975年签署的协议，美国可以在必要情况下在德国建设小型建筑，费用由美方自己承担。但是，在实际操作过程中，许多费用都是由德国政府承担。

德国财政部表示，过去7年，德国政府为驻扎在德国的美军花费了2.43亿欧元。此外，德国联邦政府还为美军支付了离职人士的福利费用、土地和建筑的管理费用，以及部分驻德美军的建造费用。

美国和德国军人举行联合演习

因此，用于本国武器装备采购和训练上的经费已然捉襟见肘，不要说采买那些价格高昂的美式装备，连许多武器装备从采购到维修保养都成了难题。

由于训练经费不足，近年来，德军竟有19名武装直升机飞行员因无法完成每月最低飞行量被吊销飞行许可证。

德国是常年稳居世界第四的武器装备出口大国，然而，德军当前的武器装备质量令人大跌眼镜。许多重点武器装备存在设计偏差，零配件得不到及时供应，问题武器装备得不到维修，导致大量武器装备“趴窝”。（注：德国武器装备出口对象近100个国家，2015～2018年分别为78.6亿欧元、62.3亿欧元、62.4亿欧元、48.2亿欧元。）

之一：趴窝的飞机

2018年，德国国防部向联邦议会提交的《2017年度主要武器系统作战准备情况报告》显示，德军可用的空军战机不到总数的1/3。截至当年年底，128架“台风”战斗机（被德军戏称为“问题儿童”）只有39架能升空，远低于德国对北约承诺的可出动82架；有一半运输机无法使用，三成飞行员训练不足。

德国左翼党政治家赫恩称：“直接从军工行业的生产车间制造出来的全新军事设备竟无法运转！这让人无法容忍。”

今年8月，由于主旋翼部件存在材料缺陷（由钛制成，可能会在飞行中破裂导致直升机坠毁），国防军下令暂停所有53架“虎”式武装直升机的所有飞行和训练活动。

该种机型在2018年平均只有11.6架能正常执行任务；空军的“台风”战斗机和“旋风”战机每年大概只能使用4个月，其余时间都用于维护和修理。

“问题儿童”——“台风”战斗机

除军机外，由军方保障的领导人专机也经常出现故障。

2018年11月，默克尔前往阿根廷出席G20峰会，因飞机故障迟到缺席开幕式；10月，副总理兼财政部长舒尔茨在印尼出席国际货币基金组织年会后，由于专机上的电缆被老鼠咬坏被困印尼。

2019年1月，总统施泰因迈尔结束埃塞俄比亚访问后，因专机出现技术故障无法回国；同月，经济合作与发展部部长穆勒前往南部非洲访问，因飞机阀门故障无法起飞。

之二：退货的战舰

2018年12月，德国最高联邦权力审查审计委员会宣布，联邦最高审在对联邦国防军海军发起的一系列年终审查时，发现了一个可能隐瞒了很久的惊人丑闻：

德国海军的最新锐战舰——F-125型“巴登·符腾堡州”级护卫舰的船员培训工作至今仍未完全启动！

F-125型护卫舰是未来德国“稳定部队”战略转型的体现，国防部高度重视，2016年就交付海军。根据联邦最高审估算，该舰人员培训至少延误了4年，即要等到2023年才能完成。

这艘斥资30亿欧元打造的最新护卫舰曾因设计失误（没有配备垂直发射装置）及数据链传输及雷达信息反馈方面的严重问题，于2017年12月被军方退回原厂改进。

问题超多被退货的F-125型护卫舰

此外，2017年10月，德国海军最新的212A型潜艇在挪威海岸的一次潜水演习中触礁受损。当年底，德国海军所有的潜艇都在干船坞维修，6艘212A潜艇全都无法执勤。

之三：瘫痪的战车

“美洲豹”装甲车是由克劳斯-玛菲·威格曼公司与莱茵金属公司联合研制的重达43吨的步兵战车，一直被国防部认为是“世界上防护性能最好”的装甲车。

然而，国防部最新数据显示，2017年交付的71辆“美洲豹”中，只有27辆做好了战斗准备。德国陆军还吐槽：“美洲豹”装甲车不适合身材高大的士兵乘坐。

外表精致的“美洲豹”装甲车

此外，2017年底，德军244辆“豹-2”主战坦克中只有95辆准备就绪，剩下的要么已解除武装，要么缺少关键零部件。2018年，“豹-2”坦克的平均完好率仅为46% 。

作为军人训练和作战的必需品，作战靴理应及时配发并保持一流质量。德国国防部于2016年推出“士兵新靴”计划，打算将军人的“全季靴”改为2双重型战斗靴和1双轻型战斗靴。

但是，在今年9月的议会质询中，国防部表示，国防军18.3万名军人中，只有不到16万人领取到一双重型作战靴，2.1万人领到一双轻型作战靴，有近1万人拿到了重型和轻型战斗靴各一双，全部发放完毕需要推迟到2022年。

面对议会的质询，国防部答复：

“由于生产能力有限，无法按计划满足进度要求。”

不止如此，之前，国防军因装备不足多次挨批。

德国议会1月发布的一份报告显示，国防军仅“非常少”的一部分人配备“防护背心、靴子、现代头盔或夜视仪”等装备，士兵们抱怨作战靴质量差（鞋底脱落、鞋帮过硬）、穿着不舒服，一些人则违反规定自购作战靴。

德军向媒体展示单兵装备

德国自由民主党议员齐默尔曼称：国防部的这番操作“太搞笑了”。“毕竟，这不是时尚问题而是安全问题。想象一下，消防员能穿着拖鞋灭火吗？”

自由民主党议员齐默尔曼说，给军队配备靴子需要这么多年“相当荒唐”。

相比国内军人缺少作战靴的问题，驻扎在立陶宛的德军官兵们则面临更严重的窘境——缺乏军粮、冬衣和帐篷！天知道他们如何挺过立陶宛寒冷的冬天。

还有，今年1月，德国联邦议院军事委员会主席巴特尔斯称，军队需要4.8万个夜视镜，但目前每年只新买4000个，若按这样的采购速度，要达到需求量得花好几年。

究其原因，德国议会监察部门称，德军“饱受管理过度、官僚主义泛滥、人员配备不足、训练延误、缺乏可部署武器、无线电和夜视镜等基本设备供应不足的困扰”。

二战后，德军形象和士气一落千丈，无人当兵的问题非常突出。近25年来，由于德国实行持续削减部队员额的政策，年轻人普遍对政治和军队不感兴趣，入伍比例较低，招收到各方面条件都适合的兵源比较困难。

2011年7月1日，德军取消了延续55年的义务兵役制，取而代之的是职业化、全志愿兵役制。问题随之而来，征兵越来越难。

2018年，只有2万多名新兵参军，同比2017年下跌了3000人，为历史最低水平。

2019年，德军约2.5万个军队工作岗位出现空缺，1/5的文职职位也仍然空缺。人力的缺乏使得部队丧失领导能力，而且士气低落。

目前，德国76万适合招募的人群中只有一半有资格服役，其他年轻候选人要么没有德国公民身份，要么未达到最低健身标准，有些则拒绝服兵役。

一批新兵入营

为了吸引兵源来扩军，德国政府真是下了功夫，每年花在征兵公关工作上的经费高达数千万欧元（如2015年为3500万欧元），2016年还花费790万欧元打造了一部新兵“真人秀”网剧《新兵们》，但反响平平。

军方还利用每年8月举办的科隆游戏展之机，向游戏迷们提供VR游戏体验、小游戏竞赛、舞台活动，宣传军队中的友谊、协作和军人所处的环境，其广告上也印有国防军的官网链接。

《新兵们》节目剧照

此外，国防部去年还曾提出或将允许欧盟其他国家的公民在国防军服役，以及考虑为军人发放更多奖金和津贴。

钱没少花，但是士兵素质有点让人头痛。

2016年9月，德军第10装甲师第12装甲旅一辆“拳师犬”装甲车在北约演习中忘带机枪，脑洞大开的士兵竟使用刷了油漆的扫帚柄冒充机枪枪管，被媒体拍个正着，沦为北约盟友的笑柄。

据称，德军装甲部队已经不是第一次这么干了，只不过有时扫帚柄被刷成黑色，有时则是绿色，有时因为时间紧张，一些扫把头都没有来得及拔掉。

士兵们在给扫帚柄刷漆

2017年7月，德国下萨克森州蒙斯特附近地区风和日丽，室外温度为27.7摄氏度，43名候补军官参加了一个2.5公里的轻装徒步行军。注意是轻装，没有任何负重。

结果居然造成了4人晕倒入院，其中1人10天后死亡、3人在重症监护室抢救的“惨剧”。

从上世纪70年代开始，“新右翼”势力登上政治舞台，在联邦德国首次出现了否认纳粹罪行的言论，右翼思想真正开始走向“极端”。

近年来，德军极右翼势力抬头已是不争的事实。

德国右翼组织屡屡闹事，给军队带来不良影响

自2013年以来，德军内部每年约有10名“持极端主义观念”的可疑分子被发现，其中大部分被开除；

2017年，德军对275起有关种族和极右翼倾向事件开展调查，包括行纳粹军礼、发表种族主义言论；

2018年，有4名军人被列为极右翼分子，另有3名军人被归为宗派极端主义者；

截至2019年6月，德军有450起涉嫌极右翼主义的案件。

一名坦克兵在军演中行纳粹礼

甚至有右翼军官藏匿武器、假扮难民、策划恐袭，使此前声名颇佳的国防军陷入深深的信任危机，也引发欧陆诸国陷入深深的担忧。

2017年5月，2名德军士兵计划伪装成中东难民，对德国资深政治家以及与外国人和难民事务有关的著名人士发动袭击，以引起德国国内对难民的敌视。

2017年4月，在一名隶属于德国联邦国防军KSK特种部队的军官退休仪式上，多名士兵行纳粹礼。

同月，警方逮捕了一名陆军中尉，他被控试图“出于种族动机”发动袭击。这名军官派驻在法国斯特拉斯堡附近的德法旅，调查人员发现其在营房中公开陈列纳粹标志、照片、头盔等纳粹纪念品。

2017年5月，国防部专门召开会议研究肃清军队右翼势力的问题，冯德莱恩在会上讲述了对军队中右翼极端分子的检查情况。她要求军队中避免出现右翼极端分子，或至少快速地发现他们。

冯德莱恩还提及了对军队中的惩戒诉讼程序进行修订、强化内部管理程序、改善军队中的政治教育和完善更快更高效的报告链。

新加坡《联合早报》认为，德国是北约行动中的第二大军队供应者，2019年还接下北约快速反应部队“高度戒备联合特遣部队”的领导权，但军队的现状却令人担忧。

战斗力曾经震惊世界的“德意志战车”，如今真是“病”了。

这意味着，柏林必须调动资源，为军队提供实用的现代化军事平台和装备，毕竟“不该有谁比德国人更关心德国的安全”。

特朗普与默克尔